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      謝逸楓:廣州樓市調控“穗N條”出爐前猜想

      來源:21CN房產
      日期:2013-11-15
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        為配合上海出臺《進一步嚴格執行國家房地產市場調控政策相關措施》,“上海銀發241號文”2013年11月8日下發,進一步調整差別化的住房信貸政策。繼11月6日上海召開市政府常務會議部署進一步加強房地產市場調控工作之后,昨天,上海正式出臺《進一步嚴格執行國家房地產市場調控政策相關措施》,市場稱為“滬七條”。具體內容包括:保證完成今年初本市明確的房價調控目標;居民家庭向商業銀行貸款購買第二套住房的,其首付款比例從六成調高至七成;非本市戶籍居民家庭購房,需提供自購房之日起算的前3年內在本市累計繳納2年以上的稅收或社保費證明;完善“四位一體”、租售并舉的住房保障體系;嚴格執行差別化住房稅收政策;以及加強房地產市場監管。數日前,深圳以人民銀行深圳市中心支行下發通知的方式,宣布從11月6日起,將深圳二套房付款比例提高到七成以上。和上海、深圳選擇信貸入手不同,北京調控樓市的殺手锏是限價房政策。而廣州則在今年4月就開始采取“商品房預售前需接受價格指導”的方式,變相限價,加上限購等傳統政策,廣州為“限售、限價、限簽、限購”的“四限療法”。

        2013年11月8日下午2時,上海市房管局網站發布新版樓市調控政策,將二套房的首付款比例從60%提至70%,同時外地戶籍購房門檻提高,累計納稅記錄由1年增至2年,這是繼鄭州、北京、深圳、西安之后,在半個月之內一線城市的又一份樓市新政。與北京版的“京七條”一樣,上海市11月8日出臺的新政總共也有七條,該市房管局認為,今年以來,上海市住房價格波動較為明顯,近期隨著交易量上升,房價上漲壓力加大。對于房價持續上漲,上海市相關部門明確將不斷完善房地產市場體系和住房保障體系,有效抑制房地產市場價格過快上漲,并將進一步嚴格執行國家房地產市場調控政策的相關措施!皽邨l”中首先是嚴格執行差別化的住房信貸政策,對上海居民家庭向商業銀行貸款購買第二套住房的,其首付款比例從60%提高至不得低于70%及以上。與此同時,“滬七條”還要求嚴格執行限購政策,調整了外地戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保費的年限,從能提供自購房之日起算的前2年內在該市累計繳納1年以上,調整為能提供自購房之日起算的前3年內在該市累計繳納2年以上。

        此外,“滬七條”中還要求在今年內增加住房用地的供應,2013年上海市的住房用地供應量在不低于過去五年平均供應量的基礎上,再增加30%的供應量,確保住房用地供應1000公頃,并進一步加大中小套型住房用地供應,確保土地市場交易平穩?胺Q最全面的樓市調控新政 首提房價控制目標“確保完成”與深圳市的調控新政是由人民銀行深圳市中心發文、僅提高二套房首付不同的是,此次“滬七條”是由住建部門發布,文中涉及到信貸政策、限購政策、住房保障等諸多環節,堪稱是最為全面的一份調控新政。值得一提的是,“滬七條”中還特別提及年初制定的房價控制目標,要求“各區縣、各有關部門要按照今年初本市明確的房價調控目標積極采取措施。確保年度目標任務完成”,這在“京七條”和深圳新版調控中均未涉及。2013年4月份上海市頒布的2013年房價控制目標,具體目標為“按照保持房價基本穩定的要求,切實貫徹落實各項房地產市場調控措施”。另外是目前按揭貸款中,二套房占比較低,這意味著,這項政策的影響可能有限。從央行發布的情況看,2013年以來的商業銀行貸款中,二套房的比例為23.5%。

        北、上、深都出臺樓市新政,廣州三中全會后即下周出臺“穗N條” 收緊調控政策是板上釘釘的事情。其實廣州今年4月份開始已實施“限價、限售、限簽”政策,并研討過如何加強調控。具體的樓市調控方案早就準備,只是出臺的時間頗為謹慎,避免沖擊市場。不過,即使廣州樓市新政出臺,除個別新政調整外,基本不會有太大的驚喜。一是房價調控目標,不談。因為談了也無法完成。二是強化商品房預售監管。三是商業銀行貸款的二套房貸首付六成提高到七成,但利率不變。(與深圳、上海一樣)。四是限購政策維持不變,僅強調嚴格執行。限價政策不變,繼續執行。五是加大住房與用地供應。六是完
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      關鍵詞: / 調控方案 / 調控房價 / 房地產市場調控 / 
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